歷史的微妙:漢承秦製爲什麼漢朝強盛而秦朝亡國

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秦漢時期是中國歷史上第一個封建大一統的時代。秦漢時期開創的一系列制度,爲以後歷代封建統治者沿襲。“漢承秦制,但有因革”是指漢代並非簡單完全模仿秦制,而是在總體框架上繼承了秦制,又在新的歷史條件下,根據主、客觀條件的變化對秦製作了從內容到形式的調整和變化。其實質是專制主義中央集權強化的表現,是兩漢統治者在吸取前朝滅亡教訓基礎上,進一步加強皇權,加強中央對地方的管轄,加強對廣大勞動人民剝削控制,強化君主專制主義中央集權制度的體現。具體表現爲:

一、承襲了秦朝專制主義中央集權制度。秦朝確立了皇權至高無上,全國的政治、經濟、軍事、立法、司法、監察等各種權利都集中在皇帝一人手中,實行君主個人專制獨裁。漢朝建立以後,繼承了這一制度,但又在此基礎上,構成了比較完整的皇帝名號、禮儀、皇位世襲等制度。

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二、承襲了秦朝的監察制度。秦朝在中央設御史大夫,兼理國家的監察事務。漢朝的監察制度與秦朝一脈相承,但也有改革和發展。漢武帝時期,爲加強中央集權,控制地方,把全國分13州,每州設刺史,負責監察。刺史級別不高,但巡查時代表中央,可以監察諸侯王和地方高官。刺史的設置,使皇權監控從中央波及到地方。

三、承襲了秦朝的郡縣制。秦統一以後,在地方推行郡縣制度,郡縣長官由皇帝直接任免。漢初在地方推行郡縣制度,同時又兼有封國制。這種王國與郡縣並存的體制被稱爲“郡國並行制”。但仍以郡縣制爲主。漢武帝時期,頒佈“推恩令”,實行“附益之法”,最終解決了王國問題,加強了中央集權。

四、承襲了秦朝的官吏選任制度。察舉、徵辟等選官制度在秦朝時就有,但秦時的官吏多出于軍功。到了漢代,朝廷爲了適應專制主義中央集權制封建國家的需要,在秦的基礎上,建立和發展了一整套選舉統治人才的選官制度。其中察舉是兩漢選用官吏最主要的途徑。

五、承襲了秦朝的賦稅、徭役、兵制,形成了編戶齊民制度。漢承秦制,在賦稅方面表現尤爲明顯。凡秦朝已實行的稅制,漢代均繼續實行,其中有所變化和發展。主要表現新的稅目的增加和舊稅稅率的增減。增加的新稅目如更賦,增加的稅率如人頭稅,但對田租卻有所減少。

秦朝首創大一統局面,而且創立了專制主義中央集權對後世產生深遠影響,然而由於秦的暴政,二世而亡,可謂曇花一現。漢承秦制,出現了封建社會少有的盛世局面,關鍵在於對秦朝制度的因革。

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