推行兩稅法後的唐朝,爲何還是沒錢打仗呢?
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對於中國古代史中的歷代王朝來說,賦稅制度關係到了一個王朝的興衰榮辱。因爲王朝的興起需要國庫的支撐,王朝的維持以及對外展現文治武功,同樣也都需要賦稅來進行維持,歷史上的唐朝也是如此。既然提到了唐朝,那便不得不提及唐德宗年間推行於唐朝的兩稅法。因爲,這個新的賦稅制度,不僅對唐朝的歷史產生了影響,對唐朝以後的王朝同樣也產生了深遠的影響。
歷史上的兩稅法誕生於唐德宗建中元年,即公元780年。這個新的徵稅模式的方法,對於中國稅收史來說無疑是一個分水嶺一般的存在。因爲,兩稅法推行前的歷朝歷代,賦稅的徵收方式採取的是以人丁來徵稅。而在兩稅法推行之後,徵稅方式瞬間就轉變爲了“唯以資產爲宗,不以身爲本”。以至於,在推行兩稅法不久後 ,唐朝的財政問題得到了極大的改觀,這對於延緩唐王朝的敗亡來說,有着極其重要的歷史意義。
根據史料的記載,在推行兩稅法後的頭三年時間裏,唐朝的賦稅收入就激增到了1000多萬貫,極大地緩解了唐王朝的財政壓力。可如果我們將兩稅法的推行同中晚唐的歷史聯繫在一起,卻會發現,兩稅法似乎也沒有起到太大的作用,在關鍵時候唐朝依然沒有錢打仗。如憲宗、穆宗年間無法對河朔用兵,便是因爲缺少賦稅支撐的原因,而在憲宗、穆宗之後這樣的情況則更爲嚴重。可以說,唐朝最終的崩潰同自身財政的崩潰也有很大的關係。那麼,推行兩稅法後賦稅增加的唐朝,爲何總沒錢打仗?
首先,我們能夠了解到的是,兩稅法推行後唐朝的財政確實是有了極大的改觀。但在財政改觀之後沒多久,因推行兩稅法而積累的財富便又全部被唐王朝花了出去,而這些賦稅中的相當大的一部分都是用來做一件事,這件事就是養兵。根據史料以及後世學者,對中晚唐財政的研究,中晚唐時期唐朝大部分的賦稅都成爲了藩鎮之軍與禁軍神策軍的軍費支出。
先說藩鎮,當時在“安史之亂”後,唐朝爲了能夠改變一直以來“內重外輕”的局面,於是在中原與邊疆地區同時設立大量的節度使藩鎮。這些藩鎮近乎各個都維持有數萬甚至達十萬左右的兵力,而這些軍力的軍事開支則同樣由唐王朝負責。根據學者的研究查明,中晚唐時期一個藩鎮士兵的軍費爲二十四貫銅錢左右,而兵力達十萬人的話就意味着一年需要二百四十萬貫銅錢的稅收作爲支撐,並且如果遇到戰事的話,唐王朝還需另外增加軍事開支。
這中間的中原藩鎮,憑藉着中原地區相對富庶的經濟發展水平,尚能使唐王朝少些軍事開支,但有些地方則需要唐王朝每年斥重金打造。如西部地區以朔方軍爲首的邊疆藩鎮,自身所駐紮地區經濟相對不發達,自然也就需要唐王朝每年進行軍費與糧草上的支持。以邊疆地區的涇原鎮爲例,史載“其軍資仰給度支”而當時,唐朝主要的賦稅地則是江淮地區。這樣的情況下,便出現了這樣的情況,當唐王朝從江淮收取賦稅後,旋即便又將收入撥給各鎮當軍費,這樣的情況下,唐朝自然無法會在必要時候沒錢打仗。
除了撥給藩鎮軍費外,唐朝皇帝自身還握有禁軍神策軍這樣的重兵。並且,不同於藩鎮之兵,唐朝神策軍的裝備以及衣物全部都是最精良的,而神策軍士兵的收入也是普通藩鎮之兵的三倍。其中,神策軍最鼎盛的時期,人數達到了將近二十萬人之巨,這自然而然又加重了唐王朝的負擔。並且,賞賜神策軍也成爲了一種日常,大凡新皇帝登基或者其他重要事情,唐朝皇帝都會大力賞賜神策軍。軍費開支居高不下的情況,最終使得由兩稅法積累起來的國庫變得國庫捉襟見肘。而除了鉅額的軍事開支外,晚唐朝政的萎靡,以及吏治的衰敗,可以說都是唐朝在打仗這種關鍵時候沒錢沒糧的重要原因。
歷史上兩稅法的推行,可以說是一個極具影響力的歷史瞬間。而兩稅法的成效也是立竿見影,但因兩稅法富起來的唐朝,旋即又陷入了鉅額軍事開支的困局。可見,中晚唐時期唐王朝的衰敗,早已經到了積重難返的地步。
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