漢朝時期刺史這一官職是誰設立的?為何要這樣?
本文已影響3.99K人
本文已影響3.99K人
漢朝,分為西漢和東漢,是繼秦朝之後強盛的大一統帝國。下面就一起來看看小編帶來的文章。
刺史也可稱之為監察刺史,是漢武帝時期始設的一種官職。說到設立刺史,其實與漢武帝實行的“推恩令”密不可分,推恩令實行之後,各封國被拆分為了大量受郡縣管轄的封國,此舉雖然瓦解了諸侯國的勢力,但卻加大了朝廷監管各地的難度,為了進一步加強中央集權,漢武帝便將全國劃分為“十三個州”,每州設刺史,最初的職責就是監察所在州部的郡國。從而使之前的“郡-縣”二級行政劃分,開始向著“州-郡-縣”三級轉化。
“推恩令”導致中央管理難度加大,二級制開始向三級制轉變
漢武帝時期,為了削弱諸侯對中央的威脅,瓦解諸侯國勢力。在景帝時期歷經“七國之亂”導致諸侯實力大損的前提下,漢武帝開始推行“推恩令”,開始行之有效的解決各諸侯國的問題。
所謂“推恩令”,就是一改諸侯國之前的嫡長子繼承製,改由諸侯王的所有兒子共同繼承,從而將諸侯王的封地分為若干國,使諸侯王的子孫依次分享土地,直到地盡為止。同時,除了嫡長子繼承諸侯王的王位外,其他子弟則被封為列侯,由皇帝制定這些侯國的封號,列侯的封地則全部歸郡統轄。
在“推恩令”的推行下,此前勢力強大的諸侯王,王國轄地便只剩下了數縣,地位僅相當於郡,而且隨著持續分封,這種地位還在下降。
“推恩令”雖然逐步瓦解了各諸侯王的勢力,但卻又帶來了一個新的問題。那就是一級行政區的大量出現,使得原來的監察制度已經無法適應這一新情況,而且由於中央直接管轄的一級行政區過多,開始逐步滋生管理混亂、吏治腐敗的情況。為了解決這一問題,漢武帝便將全國劃分為十三個“監察區”,這便是後來的十三州,每州設“刺史”,負責監察州內的郡國。
這樣一來,原來的“郡-縣”二級制便開始逐漸轉變為“州-郡-縣”三級制,中央只需要直接控制十三個州就可以了。
新朝之後,“刺史”開始成為地方軍政大員,並最終導致了東漢末年的天下大亂
從漢武帝時期開始到西漢末,無論是刺史,還是後來改稱的州牧,其作為監察官員的本質並沒有改變,只是由中央任免,負責巡查各地的監察官員而已,不過這一情況在新朝之後開始發生變化。
王莽的新朝時期,由於各地反抗王莽的鬥爭持續加大,為了增加地方實力,便於鎮壓武裝暴動。王莽開始賜予州牧統軍作戰的權力,並且開始給州牧加將軍稱號。同時設立副監,主要負責監察,開始承擔以前刺史的作用,而州牧則開始逐步轉變為統領一州百官和軍事的實權地方軍政官員。
進入東漢之後,光武帝在建武十八年(42年),雖然將州牧又改回了刺史,但卻並沒有改變其地方軍政長官的職責。而且,東漢的刺史開始由以前的無固定治所轉變為各有駐地,且奏事可派遣計吏代行,不必親自前往。這反而使得刺史的權力持續擴大,已經完全變成了一方“土皇帝”。
中央的持續衰弱,刺史權力的擴大,最終導致了對地方刺史控制力的減弱,這也是導致東漢末年天下混亂的一個重要原因。
三國時期擔任過蜀漢四徵將軍這一官職的,都是哪些人?
三國時期蕩寇將軍是什麼官職?都有哪些人擔任過這一職位?
三國時期去擔任蜀漢鎮北將軍這一官職的人分別是哪些?
輔漢將軍是什麼官職?在蜀漢擔任這一職位的人是誰?
三國時期在蜀漢擔任徵西將軍這一官職的都是哪些人?
漢末三國時期擔任過益州牧這一官職的都有哪些人?
清朝八府巡按是一個什麼樣的官職 這官職相當於現在什麼職務
三國時期在蜀漢擔任過庲降都督這一官職的人是哪些?
三國時期在蜀漢擔任後將軍這一官職的分別是哪些人?
在宋朝時期,縣尉這個官職為什麼不能讓武官來擔任?
北宋時期的通判是什麼官職 這個官職的權利有多大
周朝時期有一個官職叫做雞人 這個雞人的官職到底是做什麼的
三國時期軍師將軍是什麼官職?是由誰設立的?
“不入八分輔國公”是什麼職位?清朝為何要設立這麼奇怪的職位?
漢壽亭侯到底是一個什麼樣的官職 難怪關羽會對這個官職如此重視
漢末三國時期擔任過荊州牧這一官職的人都有哪些?
宋朝時期的虞候到底是什麼官職 這個虞候官職的權利有多大
“不入八分輔國公”是什麼職位?清朝為何要設立這麼奇怪的職位?
皇帝的龍袍不能水洗,那古人如何清潔龍袍?
為什麼明代將領投降滿清之後變得如此驍勇善戰呢 究竟
如果曹操放火箭,諸葛亮草船借箭的故事會如何改寫?
項羽兵敗與虞姬有關,因為她是劉邦的美女間諜!
陳平為什麼沒能當選“漢初三傑”?他的功勞不
五鼠鬧東京劇情介紹第25集 秋葵闖大理寺被陷害
誅仙青雲志中鬼先生在死前讓小環救的人是誰?
晚清鐵路困局:鐵路成了壓死清廷的最後一根稻草
揭祕大唐第一女刺客聶隱娘到底是個什麼樣的人?
衛青生前立下戰功無數 為什麼他一死漢武帝就對他的家
紅樓夢中秦可卿與寶玉是何關係?她在寧國府的地位如何?
《明月曾照江東寒》官宣定檔10月6日,該劇主要劇情介紹
唐朝一個猛將被李世民賜死,百年後子孫為他報仇
王沂孫《齊天樂·蟬》:全詞以寒蟬的哀吟寫亡國之
禰衡屢次冒犯是曹操,為何曹操卻一直沒有殺他呢?