因一件小事!朱元璋下令處死全國的地方財務官員
本文已影響1.81W人
本文已影響1.81W人
明朝“空印案”發生於洪武十五年即公元1382年(亦有1376年之說)。
案件的緣由是這樣的,明朝規定,各地每年都要派人到戶部報告地方財政賬目,而地方賬目必須跟戶部稽核後完全相符,這一年的地方財政計劃才能完成。如果對不上,即使只是一個數字,賬目就必須重新填造,更讓人為難的是所有重修賬冊必須要蓋上原衙門的印章才算有效,且要求非常嚴格,稍有不合,立即作廢重報。於是,各地進京申報報表的財務人員為了少折騰,就便宜行事,在進京時攜帶多份蓋好了本地公章的空白報表,以便在與戶部反覆核對數字後,即可重新填制。造成“空印”的原因是,當時沒有先進的通訊、交通工具,遠的省份來回一趟京城需要一二個月甚至數個月,耗費大量的人力、物力、財力,苦不堪言,於是就出了這個對各方都有利的“空印”招數,併為各方所預設接受。這事從中央到地方都是默認了的,相關官吏也都知道,帶空印文冊成了當時一條不成為的規定,朝廷上下都知道,除了一個人例外。
很不幸的是,這個人正是朱元璋。
洪武九年,朱元璋突然發現了這個所謂的祕密,就在自己眼皮底下,官員們竟然敢搞這些名堂!他震怒了,他認為自己做了一回冤大頭,於是他派遣官員對此事進行了詳盡的調查。按說只要一調查,這個問題是不難解釋的,其實即使是他派去調查的官員也清楚整件事情的來龍去脈,但是一個奇怪的現象出現了,事情的緣由大家都知道,可就是沒有人說。於是就出現了這樣的滑稽場景,問話的官員也知道,回答的官員也知道,只有朱元璋不知道。這個現象不難解釋——官員們害怕。
如果上書辯解,很有可能被認為是同黨或者包庇,這個黑鍋誰背得起。就在此時,一個勇敢的人站了出來,值得敬佩的是,他並不是在職官員,而只是一個平凡的生員。從某種程度上來說,他只是一個老百姓,他叫鄭士利,其兄鄭士元任湖廣按察使僉事,受空印案牽連,待其出獄後,鄭士利詳細上書,痛陳空印案利弊,上書之後,鄭士利在旅舍閉門哭泣數天。
他哥哥的兒子問他:“叔叔有什麼愁苦的事?”鄭士利說:“我有奏書想上呈給皇上,必然觸怒天子引來禍患。然而殺了我而能救活數百人,我有何遺憾呢?”於是入京上奏。皇帝看了奏書,大怒,把案件交給丞相和御史會審,追究指使者。鄭士利笑道:“只是想看看我的上書能否被採用而已。我的職責是為國家議論政事, 自料必死,誰會為我出謀劃策?”鄭士利與其兄因此獲罪。被罰到江浦服勞役。
然而空印案並不會因為一個小小的平民的上書而改變。明太祖朱元璋偶然知道了這件事件後,認為此是個官員相互勾結、徇私舞弊的驚天大案,於是皇威震怒,下令將全國十三個省、一百四十一個府、一千多個縣的主印官(一把手)共一千三百多人(其中包括監督不力者),不論清貪良莠全部處死,副職以下官員打一百棍,充軍流放。 後世有學者認為,空報表加蓋公章造不了“有價證券”,不會帶來什麼危害,朱元璋聞過即改就是,他純粹是不懂財務知識、小題大做、別有用心,製造了莫大的冤案。
而我認為,“空印案”說冤也不冤。
戶部對地方政府報表的稽核,是當時朝廷(朱皇帝)規定的制度。執行制度“沒有任何藉口”,必須無條件執行。制度執行中有困難、有弊端,也必須經過嚴格的程式,審批認定後方可“變通”,決不能搞“上有政策、下有對策”,否則即是違規,違規則必受懲罰。朱皇帝大概從歷代興衰中,吸取了主弱臣強、皇帝當傀儡、朝綱紊亂等等亡國教訓,對於“空印案”中的官員,無視朝綱,不請示、不抵制,因而異常憤怒,處理起來自然不會手軟。
從財務管理學角度來看,這“空印”確不可小視。因為,戶部是中央政府的財政主管機關,地方政府每年必須向戶部繳納錢糧稅款,戶部再根據各地方政府的實際需要,下撥錢糧稅款,也就是現在所說的“收支兩條線”。這樣一來,戶部、各地方政府則分別充當了中央政府的會計(管賬)、出納(用錢)的角色。試想,如果戶部、地方政府的某些官員若相互勾結,亦即會計、出納相互勾結,行貪汙冒領之事,則易如反掌,“空印”無疑給了他們一個可乘之機。且報表稽核過關,中央、地方政府二者賬務相符,誰能輕易發現破綻?因此朱元璋的推論無疑是站得住腳的!
從史料中我們不難看出,朱元璋在立國後,對各級官員始終保持了高度的警惕,與“不聽話”的官員展開了“殊死搏鬥”。“空印案”執行期間,雖然沒有發生貪汙冒領之事,但並不能保證永遠不會發生或不發生類似案件。朱元璋實是把這個財務漏洞、處於萌芽狀態的風險消除了!但官員貪汙花樣翻新、鋌而走險,“空印案”後隨即爆發了更大的戶部侍郎郭恆貪汙案,史稱“郭恆案”,就有力地證明了這一點。
當然,“空印案”發生於明朝初期,朱元璋以鐵腕嚴肅財經紀律、整頓吏治,以維護他打拼下來的朱家天下,濫殺也就不足為奇。只是他不該不問青紅皁白、枉殺那麼多官員,完全可以採用寬嚴相濟的手段。
總之,“空印案”中,官員被濫殺是冤屈的,而朱元璋推論“空印”帶來的後果卻是清醒的。 “空印案”於現代國家的各部門、各單位,尚有很多的借鑑之處。一是各單位與其開戶銀行的賬務核對,與戶部對地方政府報表的稽核,方式、目的是相似的,賬務容不得半點差錯。事實證明,如果賬務核對不嚴謹或流於形式,則會出現大量的銀行“內鬼”或企業“內鬼”或銀企裡應外合的“內鬼”。
二是商業銀行員工對有價單證、印章保管不嚴,對作案人乘機開立虛假存單等有價單證對外實施詐騙,不抵制、不報告,主管部門檢查、監督乏力,幾乎就是“空印案”的翻版。銀行頻發的大案要案,基本都是這兩種疏漏釀成的後果,既造成了銀企巨大的經濟損失,更造成了惡劣的社會影響。因此,亡羊補牢,猶未為晚,銀企也必須借鑑朱元璋鐵腕整治“空印案”那樣,嚴格整治內控管理制度,嚴肅處理涉案責任人員。
不過,此為其一,還有一種可能存在的原因。明太祖出身貧寒,起於卑賤。在其在位期間,明太祖自始至終是很不信任官員的,對待官員也是非常嚴苛的。尤其憎恨貪官汙吏與欺上瞞下,所以,朱元璋是最為氣氛有人欺騙他的。本來空印案,可大可小,在中樞和朝野上下都不以為罪的情況下,朱元璋任然堅持嚴肅處理,恐怕也是皇帝猜疑性格的一次濫用。他認為這些官吏揹著上司、揹著皇帝徑直用空白蓋印文書對付戶部的核查是對皇帝欺罔的行為,這恐怕才是空印案的主要原因。後來鄭士利的上書更是激怒了他,所以“竟殺空印者”,所以哪怕是他曾經最為欣賞的好官方克勤也受誣入獄,也沒有放過。
因一件小事!朱元璋下令處死全國的地方財務官員
朱元璋規定貪汙滿60兩處死,官員貪60兩為何沒事?
因一件小事朱元璋卻將常遇春的老婆,給大卸八塊熬成湯
劉伯溫死後朱元璋下令鋸掉棺材頭 結果露出的幾個字嚇壞朱元璋
朱元璋臨死前做錯了一件事 竟讓明朝早亡百年!
朱元璋下令親自勘查百姓造反一事 結果造反之人獨膽反問朱元璋
朱元璋處死一員大將,17年後竟然救了朱棣?
朱元璋作為明朝的開國皇帝 朱元璋到底埋在什麼地方
安慶公主是禿頭?為何被朱元璋親自下令處死
朱元璋萬般不捨,為何依然下令處死蘇坦妹?
惡霸強佔民婦,朱元璋聽說後為什麼一連處死了數十名官員?
明朝一大貪汙案,朱元璋龍顏大怒,幾乎殺光了全國官員?
徐達妻子謝氏,為何會被朱元璋下令杖斃處死?
朱元璋為什麼會處死自己的兒媳呢 原因卻令人寒心
除了殺官員和到處打仗外 朱元璋還幹了啥事?
朱元璋岳父看望女兒,為何回到家便被下令處死?
古羅馬時期的財務官是個什麼職務?哪些人有資格成為財務官?
安慶公主為什麼會被父親朱元璋下令處死?
朱元璋請功臣徐達喝酒,卻下令處死他的妻子謝氏
朱元璋的演員有哪些
朱元璋怎麼死的
朱棣是朱元璋的第幾子?
朱元璋怎麼死? 歷史朱元璋怎麼死的
羅馬教皇:卜尼法斯八世,主張教皇權力高於世俗君權
金介屎名字是怎麼來的?有什麼含義?
封神演義中玲瓏塔有哪些用處?是誰贈予李靖的?
《日知錄》主要傳遞了什麼思想?影響有多大?
東吳第一任大將軍是誰?最後結局如何?
好的,請問有什麼問題我可以為您解答嗎?
三國最仁慈的君主劉璋為啥棄城投降劉備?
瓜島戰役的歷史影響:太平洋戰爭戰局徹底被扭轉
東晉著名煉丹家:葛洪的一生有多傳奇?
成吉思汗有多少個後代?他一共有多少老婆?
解密:當武則天的子女太悲慘 只因母親太毒辣
在自然界的生物中,亞洲雨林蠍有著怎樣的生存環境?
三國中曹營二代極品輩出:且看七分夏侯淵!
朱棣如何對待忠義之士,妻子和女兒下場如何
盤點中國史上最神祕的十大特工