宋朝時期轉運使是什麼樣的官職?職責是什麼?
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宋朝是中國歷史上承五代十國下啟元朝的朝代,下面由小編給大家帶來這篇文章,感興趣的小夥伴接著往下看吧。
轉運使一職其實在唐代之後歷朝歷代都有設立,其最初的職位作用所管轄的主要是中央和地方的運輸事務。而且也劃分了多個方面的不同轉運使,有的專門負責糧食,有的負責鹽鐵,不盡相同。
而轉運使一職職能的首次擴大是在宋朝時期,唐代時期的轉運使僅僅是負責運輸事務,但是宋代的轉運使卻儼然成為了一地的最高長官。掌管地方的財政、賦稅等。
對比宋代的轉運使,會發現,不論是唐代的,還是元明清時期的轉運使,在權利上都無法與宋代轉運使向抗衡。甚至說宋代還專門設立了提點刑獄司、安撫司等機構用於分割轉運使的權力,來達到地方的平衡。
這在整個封建王朝時期都是不多見的,甚至很少有的。
而且在宋代轉運使當中,河北轉運使又有著極為特殊的權力,對於河北轉運使,統治者甚至授之密旨,常使經營。
與其他的地方轉運使相比可謂是獨得恩寵,權力肆然。為何會出現這樣的情況呢,其實和河北轉運使特殊地位有著巨大的關係。
一、特殊的地域位置,鑄就不一般的地位
所謂的河北轉運使所管轄的河北,和今天的河北不同。宋代之時的河北其實就指的是黃河以北,北宋立國初年,燕雲十六州被遼人佔據,南下必經之路便是河北。可以說,宋時的河北之地便是位於兩國交戰的緩衝之處。
對於北方的少數民族來說,河北之地是他們與中原王朝的最後一塊屏障,只要打破這最後的屏障,那麼黃河以南的廣闊土地,便如同囊中之物,唾手可得。而對於北宋來說,河北也是防禦少數民族南下的必不可少之地。
北宋初年,為了應對北方少數民族,河北之地的軍事防禦工事投入了大量的人力財力。一旦失守,北宋便門戶大開,再無天險可守。
因此說,河北之地乃是中原王朝和北方少數民族的咽喉要道,不可失,不可敗。因而作為一路最高長官的轉運使,自然也受到了皇帝的重視。
其他地區的轉運使可能會受到其他機構的轄制,但河北轉運使為了更大的發揮其自主性,中央自然也會給予更高的自主權。
二、北宋重要的產糧之地
除了河北之地重要的軍事地位,在一個方面就是河北乃是北宋重要的糧食產地。宋時的河北所處之地其實就是今天的河南到山東一帶。
這一地區,從古至今都是重要的糧食產地,憑藉黃河帶來的肥沃土壤,使得這裡為農業的發展提供了較好的基礎。
宋代初期,雖說南方地區的種植已經在逐步的擴大,但是還未達到憑藉江南之地養活天下的地步。因此河北地區,仍舊是最重要的糧食產地,每年大量的糧食都是由河北之地產出的。
當時開封作為北宋的都城,也是宋朝數一數二的大都市,其每日的開銷和花費巨大。江南固然富庶,但是從江南運送物資一來路程遙遠,而來花費巨大。
遠遠不如從河北之地運送來的便捷且花費少。經營好河北之地就成為河北轉運使的重要責任,因為其負責的可是整個中央集團的運作。
因此這也使得河北轉運使的地位往往要高出其他的地區的轉運使一大截。即便是品級上,各地轉運使是一樣的,但是在權柄上,河北轉運使還是要高出一階。
三、轉運使地位的特殊
除卻上述原因,其實更為重要的一部分原因還是因為宋代轉運使的特殊地位。唐代以及之後的元明清三代,轉運使一職已經成為了常設職位,但是在品級以及權柄上來看,都無法和宋代轉運使相比。
除卻宋代,其餘朝代的轉運使的職責大多都是以糧食、鹽鐵等為主,多是運輸事務。唯獨宋代時期,一路轉運使就是一地的最高長官,不僅僅負責一路的賦稅,還有著考察地方管理、維持治安、負責刑獄等多個職責。
這也充分反映了宋代轉運使職責的斑駁以及地位的尊崇。而河北轉運使加之其地域的特殊,自然也受到了皇帝的重視,所能夠得到的權柄,也自然而然的高於一般的轉運使。
總的來說,河北轉運使之所以在宋代如此的突出,是多個方面造句的。首先就是河北之地的特殊性,河北之地既是軍事要塞,承擔著防禦北方少數民族的重要職責,是戰爭發生的前沿陣地。
其次就是河北之地作為宋代早期重要的產糧之地,維護好河北之地,可以說是保證統治穩定的重要部分。最後就是宋代轉運使的特殊地位,其所承擔的職責多種多樣,對於皇帝來說,是加強對地方控制的重要心腹。
宋代重文輕武,地方穩定的職責自然落在這些文官的身上,如果權柄給予過少,那麼地方的穩定自然難以維持。河北轉運使正是在多重重要使命的加持下,才有了授之密旨,常使經營的地位。
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