哪支“神祕部隊”駐守三八線60年 竟有如此遭遇?
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朝韓邊界是世界最敏感的地區之一。60年來,該區域還駐守着一支“神祕部隊”——中立國監察委員會。
1953年,朝鮮戰爭結束前夕,在美國等方面的倡導下,瑞士同意繼瑞典、波蘭和當時的捷克斯洛伐克之後成為第四個加入中立國兩個委員會——中立國遣返委員會和中立國監察委員會——的國家,執行遣返戰犯和監督停火的任務。這一在亞洲的任務,揭開了瑞士軍隊向國外派兵的序幕。之後,瑞士政府開始緊張的“招兵買馬”工作。1953年7月7日,瑞士按照中立國兩個委員會的決議,向朝鮮半島派遣了非武裝軍隊。7月27日停火協議在板門店簽署,兩個委員會也是在那時正式組建,開展工作。
1956年,中立國遣返委員會完成了歷史使命,而中立國監察委員會至今依然存在,其主要任務是:監督、觀察、檢查和調查。在該委員會接受任務之前,其主要負責監視雙方軍隊人員交流狀況,並將南北朝鮮戰爭物資限制在10個存放點。
隨着美蘇冷戰開始,中立國監察委員會的工作越來越難做。1954年5月初,中立國監察委員會中的波蘭與捷克斯洛伐克方面發佈報告,敍述了從朝鮮停戰以來,美國方面違反停戰協定、矇蔽和欺騙委員會運進軍事增援的事實,與此同時,朝鮮人民軍和中國人民志願軍方面則一貫嚴守停戰協定的規定。
而以美國為首的聯合國軍方面早已把波蘭與捷克斯洛伐克方面當作“眼中釘”。1954年6月15日,聯合國軍發表聯合聲明,宣佈雙方在日內瓦會議上沒有就朝鮮問題達成任何協議。幾天後,韓國李承晚政府指出,中立國監察委員會波捷成員必須離開韓國。美國也認為,應該通過勸説兩瑞撤出在中立國監察委員會的方式廢除該委員會。不過,中立國監察委員會最終並沒有被“哄出”朝鮮半島。在各方壓力下,中立國監察委員會同意裁減四個中立國監察小組,並削減餘下六個小組的規模。到了1956年,中立國監察委員會的規模縮小到原來的五分之一,同時,為了阻止波捷成員“繼續從事間諜活動”,聯合國軍採取瞭如下“預防措施”:在運送波捷成員飛機的機窗上貼上了不可透視貼膜,要求波捷成員只能在飛機上執行監察任務等。
冷戰結束後,相關國家陸續撤離朝鮮。自1993年捷克斯洛伐克解體之後,兩國就不再往朝鮮派兵;1994年朝鮮請求波蘭撤兵,因為他們不再承認監察委員會,從此以後波蘭不再出現在朝韓邊界,但依然屬於中立國監察委員會。
如今,中立國監督委員會規模由最初的400名軍官,縮小到現在的固定成員只有5名瑞典和5名瑞士軍官。瑞士媒體認為,在敏感的三八線兩側,手無寸鐵的中立國監察委員會為朝鮮半島的和平做出了努力。1997年至1999年,朝韓、中國和美國間的四方會談在瑞士日內瓦舉辦。從2010年開始,中立國監察委員會擴大其他任務,主要是為了促進透明度和建立信任。
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