歷史上秦朝統一了什麼樣的户籍制度?有什麼特點?
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秦朝是由戰國時期的秦國發展起來的中國歷史上第一個統一的封建王朝。今天小編就給大家帶來相關詳細介紹。
秦朝的户籍制度乃是商鞅變法以來的延續,而商鞅變法時所制定的户籍制度,則是為了便於朝廷對百姓加強管理,其核心仍然是為“耕戰”服務,且與連坐制度息息相關。秦朝的户籍制度,可以説是中國最早的、較為詳細的户籍管理模式,在當時來説,無疑極為先進。
秦國户籍制度特點
根據《史記·秦本紀》的記載,早在秦獻公十年時,便建立了“為户籍相伍”的户籍管理制度,也就是説以五家為“伍”來進行編制户口,這時期“伍”便是户口編制的基本單位。
特點一:以“伍、什”為基本單位。根據《史記·商君列傳》的記載,到了秦孝公時期,孝公以商鞅實行變法,於是“令民為什伍,而想收司連坐”,《索隱》中則有“五家為保,十家相連”的記載,此時開始確立了五家為“伍”、十家為“什”的户籍制度,而與這種制度相伴隨的,便是嚴苛的連坐制度,“伍什”的編制便是為了鄰里之間相互監督。1975年,湖北省出土的雲夢秦簡,這為我們揭開了《秦律》的面紗。所謂的“伍什連坐”,便是説“伍什”之中一家犯法,十家連坐的制度,如果主動舉報則可以免除刑罰,如果隱瞞包庇則會加重刑罰。因此,商鞅變法之後的秦國,建立起了一套以“伍、什”為基本單位的户籍制度,有了相互之間的連坐監督,極大方便了朝廷對百姓的管理,且可以直接深入到每一户人家。
特點二:小家庭管理模式。在商鞅變法之前,秦國一家之人不論有多少口,都通常居住在一起。而商鞅則制定了一夫一婦的小家庭管理模式,為了強制推行這一政策,更是制定了“民有二男以上不分異者倍其賦”的懲罰機制,也就是説,如果一家有兩個男人,便必須分家,如果不分,便以增加其賦税為懲罰。這種制度主要是為了取締大家族制下的大家庭,鼓勵小家庭的建立,從而推動小農經濟,也可以將其看作是一種徹底釋放勞動力的手段。
特點三:登記極為細緻。根據史料來看,在秦始皇之前,秦朝的户籍制度主要登記有人口所在地、家庭身份、出生地區、爵位、姓名、家庭財產和類別等。而一個家庭內部,則按照以户主為首,男性、成年人、直系親屬、女性、未成年人、旁系親屬的順序,登記着其家庭成員,還有其祖宗三代的出身情況。此後,一直到秦始皇十六年(前231年)規定,男子不論成丁與否,一律登記年齡,甚至有可能登記着户內成員的身高記錄。
如此詳細的户籍制度,在古代來説無疑是一項巨大的工程,為了維持户籍制度的運轉,當然要要付出大量的人力物力,那麼它又是如何運轉的呢?
1、户籍核對的週期和方式。現在一般認為,秦朝的户籍為三年一造(另説年年更造),縣、郡官員負責户口的查驗和登記,這被稱為“案户比民”,或稱“案比”。“案比”的時間為在當年的八月,到時老百姓需要全家出動前往縣府,聚集廷中,接受主吏的比對。而為了避免百姓有所隱瞞,當時還制定了一些臨時性的監察措施。
秦國户籍和律法大多落入了蕭何手中
2、户籍的登記、消除和遷移。《商君書·境內》有載“四境之地,丈夫子女皆有名於上,生者著、死者消。”而根據《傅律》的規定,户口的登記、消除主要由百姓自報,而為了避免百姓以小報老或以壯報殘從而逃脱勞役,同樣有着相應的處罰規定。而一旦百姓需要遷移,則必須在官府辦理“更籍”手續,否則不可遷移,如果擅自遷移,是要遭到懲處的。同樣的,如果官吏故意刁難百姓,從而導致百姓遭到懲處,官吏同樣要接受處罰。
3、立户的要求。在秦國或者秦朝,並不是説你想要立户便能立户的,而是有着一定的要求,一般需要滿足以下條件:一是不能是商人、開客店者、贅婿、後父。二是必須是土地擁有者或是官府授田的對象。
綜上所述,户籍制度在秦國和秦朝乃是一項極為重要的政策,他可以保證國君對國內人力情況瞭如指掌,更方便了朝廷派遣勞役、收取賦税,可以説是大大提高了國家行政效率。
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