古代郡縣制是秦國獨創的嗎 最早使用的諸侯國是不是秦國
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今天小編給大家準備了:古代郡縣制,感興趣的小夥伴們快來看看吧!古代郡縣制是不是秦國獨創的?在當時的諸侯國中有沒有人實行過郡縣制?他們爲什麼要使用郡縣制?
衆所周知,秦朝在統一六國後用的地方制度便是郡縣制,這對於秦朝由中央垂直管理地方提供了有效的制度保障,從而加深了君主專制中央集權。那麼,郡縣制是秦國獨創的嗎?其實不是,很多諸侯國都有實行,這也是當時的諸侯國用來代替分封制的最普遍的制度。
混亂的戰國時期
爲什麼要用郡縣制代替分封制
那麼,各諸侯國爲什麼紛紛用郡縣制代替分封制呢?其實這是一種歷史大勢,正所謂“世界大勢,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”,所以,用郡縣制代替分封制是一種順勢而爲的行爲和舉措。郡縣制體現的最顯著的標誌就是中央集權制,也是封建化的最明顯特徵。而這種封建化,便是當時的中原大勢,也是陷入發展停滯期和緩慢期諸侯國的最好的改變方式。而從當時很多諸侯國的表現來看,封建化對於國家實力的恢復非常有效。
郡縣制的產生和發展
其實,早在春秋時期,秦國、晉國和楚國等國在處理兼併過來的小國的土地的時候就已經以設縣來處置了。因爲縣和分封的土地不同,縣只歸屬於國君,而分封的土地則分封給每個卿大夫,分封給每個有功勞、有身份的貴族。這樣,雖然說所有土地仍然屬於國君,但實際的控制權卻屬於個卿大夫貴族。而國君對縣的控制則是直接性的統治,不存在第三者,因此這種統治方式對於國君控制地方十分有效,也有利於提升中央對地方的君主專制中央集權。
春秋初期的各諸侯國
到了春秋後期,晉國開始把縣推行到內地,這其實就是一種增強中央集權的嘗試。而其他代表新興地主階級的卿大夫羣體,便也開始在自己的封邑內設縣管理。這樣,縣的性質其實就發生了一些變化,開始成爲地主階級政權的地方行政單位。至於郡,則是比縣更高一級的地方行政單位,這一單位的設立直到春秋末期纔出現,也是首先出現在晉國。
春秋後期的各諸侯國
晉國將新得到的邊地,大多都設爲了郡,來提高中央對邊地的統治和控制。因爲邊地比較廣闊,而且地廣人稀,所以郡的面積就比縣要大。只是當時因爲處於邊境,所以地位上不如內地重要。但後來隨着郡的人口增多,越來越繁榮,爲了方便治理,也就在郡之下設立了縣。這就產生了郡縣兩級的地方行政管理,也就是郡縣制產生。
郡縣制的有效施行和作用
因爲郡縣制有利於地主階級實現對土地和人口的極權統治,所以進入戰國後,魏國、趙國、韓國、燕國、秦國都普遍在推行郡縣制。因爲郡的出現,也就產生了一種新的官職,即“太守”,作爲郡的最高管理者,負責郡的日常行政管理,對國君負責。而縣,因爲是郡之下的行政單位,主要負責對地方的直接管理,這一單位的最高官員則被成爲“令”,“縣令”之稱也由此而來。
君主專制中央集權
結語
這樣,推行全國的郡縣制便使全國成爲了一個有效的整體,也使中央對地方的管理和控制大大加強,提高了君主專制中央集權的水平。
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