鑾披汶·頌堪爲政舉措有哪些 他都做出哪些成就
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爲政舉措
政治
領袖權威
在1939年和之後,披汶建立了對領導的崇拜,他展現出一種宣傳的才華,他明白大衆媒體的力量,披汶保持着新聞審查,他是第一位廣泛使用政府壟斷電臺廣播來贏得民衆支持的公衆人物。披汶的口號登在報紙和廣告牌上,並且在廣播中反覆播放。不管內容是什麼,他都不會被忽視和避開,披汶還通過泰國國家廣播電臺中“乃曼”、“乃空”這樣的談話節目在廣播節目向民衆反映自己的社會價值觀和政治思想。而且披汶時代不同於之前,這是一個大衆平等的時代,不管民衆是否樂意,都必須參與國家生活,甚至以最瑣碎的日常形式。
《僧人條例》
隨着暹羅政體的變更,僧伽管理制度理論上也應該發生改變,爲了照顧一部遭受不平等待遇的僧侶對民主和平等的要求,披汶執政後,於1941年頒佈《僧伽法》,構建了立法、司法和行政三權分立的僧伽體制,將僧伽事務的管理權放到宗教委員會,從而避免了僧王對領導權力的壟斷,使之更契合民黨的憲政體制。這個法令也是披汶民主思想的體現,但好景不長,分權式的僧伽體系加劇了大宗派與法宗派之間的利益矛盾。
文化
文明開化運動
反對外國和排外的立場是一樣的,但政府的西化運動卻與立場是矛盾的。披汶作爲留學歸國的現代化倡導者,對國家形象非常重視,甚至與國家利益掛鉤,由於他本人對舊時代的陋習感到厭惡,所以在1939-1942年頒佈了12個文化命令,目標是激發泰民族精神與道義信條,而且把進步趨向和‘新鮮感’灌輸給泰人。披汶鼓勵人們愛國、排外、熱愛佛教勝於自己的生命、知道國歌與國旗、見到國旗要敬禮、瞭解時事併合理地安排自己的衣食起居,並且使用民族語言。在穿着方面披汶要求男人穿西裝與上衣,而女人穿上裙子和襯衫。新年的日期採納西方的1月1日而非傳統的4月1日、把國慶日定爲每年的6月24日。披汶在生活習慣上強調衛生與健康,要求民衆用刀叉而不是用手直接進食;如果要用,也必須認真清洗手指,要求民衆科學地飲食,增加對維生素和蛋白質的攝入。在社會風氣上,披汶要求人們不再隨地吐痰,要講禮貌、尊重和維護女性的地位,成年男子得爲家庭負責。披汶認爲這麼做是必要的,因爲這是爲了文明和進步:全世界也許看到泰國是一個現代國家。1942年,披汶廢除了爵位,因爲他認爲爵位會滋生特權。披汶倡導使用平等的禮貌用語“我、你、是、否、謝謝、對不起”以取代過去有等級特徵的同類用語,這是難能可貴的,“人人生而平等”的觀念深入民心。披汶還強調公共意識的重要性,不可以在公共場合做有損他人的事、也不許肆意吵鬧和任意塗鴉。披汶重視女性地位問題,堅決地反對一夫多妻制、並專門立法來保障女性的權益不會受侵犯。在文學方面,披汶也規定了“道德規範”即:不允許開放的、過激的男女感情小說發佈,也不許反泰人民族國家建設的文章出現,但這遭到了高·索朗卡娘、蒙拉查翁、克立·巴莫、西巫拉帕等作家的抗議。
外交
泰法戰爭
1940-1941年,泰國“育瓦衝軍事運動”結出了果實,泰國與法國在支那的戰爭在許多方面令人滿意,1940年11月泰國人入侵了有爭議的老撾、柬埔寨領土,12月2日,日本進行了最後一次調停,稱如果泰國的領土要求僅限於湄公河西岸的老撾,那麼日本就支持泰國,但維希法國仍不願割讓任何領土。英國也進行了類似的調停,同樣毫無結果。1941年1月9日,泰國軍隊在飛機和炮兵的掩護下進入柬埔寨,很快佔領了詩梳風省。而泰國的海軍是失敗的,1月17日清晨,以輕巡洋艦“拉莫特·畢蓋”號爲首的法國海軍分遣隊在泰國第三大島——強島(KohChang)附近對錨泊中的泰國軍艦發動了突然襲擊。法國艦隊以近乎於零的代價在兩個小時的時間裏摧毀了泰國海軍的主力。強島海戰6天之後,日本強迫法屬印度支那當局接受日本的“調停”,並派60多艘軍艦駛入暹羅灣,向法國示威。5月9日,泰國總理府顧問旺範蒂亞卡拉親王與維希法國駐日大使和法屬印度支那總督在停泊於西貢的日本巡洋艦“名取”號上籤署停戰協定,法國將湄公河以西的全部老撾領土、以及北緯14度以北、洞裏薩湖以西的柬埔寨領土割給泰國。法國與日本、日本和泰國也在同一天分別達成政治諒解協議,泰國保證和日本保持友好關係、發展同日本的經濟合作,不同其他任何國家簽訂針對日本的經濟或軍事協定。但披汶是善變,他在後來開始尋求西方人的保護。
排華政策
披汶政府政策中的一個特別強有力的衝擊點是他們所實施的經濟民族主義,“泰人的泰國”。這個問題源於仍然令人沮喪的鄉村經濟發展以及華裔壟斷商業帶來的思考。華人不僅壟斷了經濟,還不斷匯出大量金錢至中國,給泰國帶來了巨大的損失。第二是暹羅不斷增長的華人民族主義,尤其是1937年中日戰爭爆發後,暹羅的華人組織了反日遊行,破壞了泰國的中立和與外界的關係,因爲在這時,日本己經成爲泰國的主要貿易伙伴。在這種情況下反華人活動爆發了,再加上鑾·威集在公共演講中拿希特勒對付猶太人的方法暗示如何對付華人,這預示着泰-華關係正在惡化。政府控制了食鹽、菸草、石油和大米生意,並且與華人競爭,許多職業禁止華人擔任。一個新的法令條款大幅度增加了商業階級的稅收,而且所有外國人都被要求付一個外僑登記費。因爲披汶認爲:國家應該干預經濟,以便改變占人口大多數的農民與工人的命運。披汶政府在文化上的強行規劃政策包括取消少數民族語言報紙(華文報刊在披汶·頌堪政府二戰前執政期間,從10家減少到了1家)並且規定華人教師任教師職位必須學滿四年泰語纔有資格任教,還規定泰語考試不通過還必須延長學習時間。沒有人被政府矇在鼓裏,因爲政府認爲反華人是建設“泰人的泰國”最重要的前提。披汶還在吸收境內各個少數民族語言的基礎上,大量吸收外來語,把原泰文中的5個元音與13個輔音簡化掉了,只保留了29個元音和31個輔音,大力推廣泰語現代化。
社會
改善民生
披汶在1939年新年講話中指出:“現政府及我本人所主要關注的是,如何爲國民提供就業機會以及比其他國家更高的生活水平”。1940年,披汶組建社會福利局,隸屬於總理辦公室,主要負責國民的衛生、體育、住房、營養等福利事宜。1941年,披汶出臺《失業者救助法》和《乞丐收容法》,前者規定由政府爲身體狀況良好的失業者提供工作崗位,後者規定由政府負責收容無家可歸的孤寡殘障者,並嚴禁身心健康者乞討。1942年,披汶又出臺《土地分配法》,規定將新開墾的土地分配給失業者耕種。此外,披汶鼓勵各種自我僱傭活動,就像西方的兒童通過送報紙來賺零花錢一樣。可惜由於戰爭的破壞,披汶的許多浩大的民生工程變成了紙上談兵 。
轉折點
平靜的自我政變
考慮到1949年憲法給予國王的權力,政變小組相當關注國王普密蓬·阿杜德在1951年末的返回。屏·春哈旺又在11月29日發動政變,恢復1932年憲法,恢復一院制、重新頒佈1933年《反共法䅁》,清洗政府內的文官(這造成了披汶對政變團的不滿),實行黨禁。在1952年2月26日的選舉中,披汶勝選,衆議院民選議員中政府派85席,中立派9席,反對派29席。值得一提的是1952年憲法廢除了“軍人和在職文官不得參政”的規定。軍人佔了被任命議員中106個席位,而文官只有17個。這部憲法出現令披汶不願看見的局面,內閣裏充斥着政變團裏的軍政高官(如帕敖、沙立)讓披汶深感難以駕馭。
政治環境
新的憲法嚴格地限制君主的權力,從這一開始,國王與披汶就發生了巨大的利益衝突。在披汶時代初期,泰國政治騷動再度活躍,這復興了知識分子生活。此時的活躍集中於朱拉隆功大學和國立法政大學,他們有人受到了馬克思主義的影響。在這個環境下,吉·普米薩與另一些社會評論家通過批評政府而成名,即使公開政治行動的風險巨大。工人運動在經過自由泰時期的重組後在披汶時代大放光彩,披汶也發起組織了泰國全國工會大會來支持他們對工資不滿,但披汶希望工人能通過與企業商討或向政府提䅁而不是採用罷工的形式表達對工資的不滿。
經濟發展
泰國的經濟發展很快,保持在每年4.7% 的增長率,局勢很穩定,而且泰銖也很穩定,圍繞在20泰銖兌換1美元上。1951-1957年間,泰國是1.49億美元經濟援助和2.22億美元軍事援助的受益者(條件爲披汶政府在國際上持反共立場)。經濟援助還包括擴展曼谷港口的工作以及改進高速公路和鐵路交通。披汶政府還積極投資耗資巨大的動力工業、交通運輸業、水利灌溉及其他基礎設施建設,比她投資改造了曼谷、武吞裏兩大電站使泰國供電能力從1946年的3000萬度增至1.8億度。該國知名經濟學家把這一時代稱之爲官僚資本主義時期。但披汶錯誤地在1952-1956年對華禁運非戰略物資、壟斷大米貿易給泰國帶來了不小的損失。
1954年10月,披汶出臺《鼓勵工業發展條例》,成立了一百多家國有企業,爲工業化發展奠定了基礎,大批基礎設施的興建、運輸成本的降低促進了稻米出口的繁榮也改善了泰國工人與農民的生活條件。
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