揭祕:宋代對退休軍人的待遇是怎樣的?
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自從出現社會形態之後,每個朝代都有軍隊的存在,軍隊也成了各個朝代最堅實的武裝力量。不同朝代關於軍人的福利以及安置情況都是不同的,宋太祖坐上皇位之後,因爲忌憚武官力量過於強大,最終奪回兵權,整個宋朝一直實行的都是重文輕武的政策。所以在很多人的印象中,都覺得宋朝時期武官的生活狀況肯定非常艱難,但其實並非如此。
宋代君王根據國策設立了一套獨特的軍人安置政策,在某種程度上緩解了軍人待遇以及國策之間的矛盾。宋代軍人每個月都有俸祿,而且國家也爲他們建立了非常完善的醫療制度,軍人在戰場上作戰受傷了,朝廷會給他們提供一定的保障。同時當軍人上了一定的年紀,到了退休之後,朝廷也會爲他們的晚年生活提供優厚條件。
一、宋朝如何對待退休軍人
宋朝時期對待退休軍人的方法有很多,首先是對於退居剩員的做法,何爲剩員?就是不能作戰的老年軍人。朝廷會安排其他的工作給他們,在宋朝不管是哪類兵種,只要進入老年,退休之後都可以被這種政策優待。他們無需承擔戰爭責任,但也可以得到俸祿,這種方法在當時是最爲常見的。不過這種方法有年齡限制,普通軍人60歲,較高的官職65歲才能享受這種待遇。第二種是降衝小分,所指的是不能征戰的老軍人,他們會享受朝廷給予的一半俸祿,會在軍隊裏面從事一些雜役工作。
在宋明宗年間,這種方法成了安置退休軍人的最主要措施。第三是補授添差不釐務官,這是南宋時期對於那些老弱病殘軍人的方法,給老軍人一些閒職,對於對國家有功勞的人,終生都可享受此待遇。還有一種叫做遣返歸農,這也是宋代對於退休兵的政策,讓他們回家去種田,朝廷會給予糧食給予田地方面的幫助,而且也會免去他們的稅務。最後一種是傷殘軍人,由國家負責養老,對於這部分軍人,朝廷會給予一定的錢財去安置他們。
《類編皇朝大事記講義》:夫兵之冗不難於汰,而難於處。籍其力於強壯之時,而欲去其籍於老弱之後,何以慰其心哉。
二、宋朝安置退休軍人措施的利弊
宋朝時期針對退休軍人的政策,可以看出朝廷對於軍隊的重視,以及對於退休士兵的關心。在安置這些退休軍人的所有措施裏面,最常見的一種便是對待剩員的做法,朝廷會保留他們的軍籍,退休士兵會領取原本俸祿的一半,可以保證基本的生活來源,起到了穩定軍心的作用。一旦軍人無法得到妥善安置,也沒有收入來源,就會引起現有軍人對朝廷的不滿。在某種程度上,這種制度其實也方便了君主集權,促進了宋朝穩定。在政策中還有一部分士兵會和普通老百姓一樣從事雜役工作,在某種程度上減輕了百姓的負擔,對農業生產會產生有利影響。
儘管對退役軍人的政策有很多積極作用,同時也會有弊端,如何安置那麼多退休軍人?說到底還是需要利益交換,需要用錢來安置,那麼朝廷的財政負擔就會變得越來越沉重。宋朝建立之初國庫充盈,在金錢方面可以妥善的安置這些老兵,可到了南宋國力變弱的時候,這些老兵只能面臨放停的處置。朝廷對於剩員人數沒有做規定,只要達到了條件就可以加入其中,所以也造成了很多軍人滯留在軍營裏面。剩員人數太多就會加劇冗兵現象,導致最後有很多的老兵享受不到最好的待遇。
結語
宋朝時期形成的特殊兵種制度,給朝廷帶來了退休士兵安置的問題,針對這一現象,朝廷決定利用各方面的政策給退休老兵最妥當的安置。宋朝時期對待退休軍人的保障制度,確實出現了一定的優勢,不僅結合當時的實際環境做考慮,同時還會通過一些具體的法律手段,去維護這些無法作戰老兵的利益。
在某種程度上起到了穩定軍心,同時也穩定了朝局,起到了積極的效果。可以說統治者在剛制定這些政策的時候,的確體現出了對老兵的關心,可理想雖然豐滿,現實卻很骨感。真正實施的時候仍然出現了很多問題,比如財政方面的負擔,最終導致宋朝冗兵現象過於嚴重,一直隨着宋朝的滅亡而消失。
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