楊增新設立“上帝廟”來制約貪腐之風,爲何自己卻大筆撈錢?
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楊增新,雲南蒙自人,進士出身。這個留着山羊鬍子、梳着大辮子、身穿黃袍馬褂的晚清官員,在新疆都督任上待了17年。
楊增新每每聽到某個官吏貪污自肥時,總會言辭犀利地痛罵之。他深諳欲圖長治久安,必須減輕對老百姓的盤剝,以緩和“治人者”與“治於人者”之間的矛盾。因此甫任都督時,他就槍決了貪污公款的迪化(今烏魯木齊)知事和賤買民糧高價出售的伊寧縣知事。殺雞給猴看,確實有一些震懾力。
但中國官場是貪慾的淵藪,“萬里爲官只爲錢”,殺一兩個貪官根本不可能斷絕貪慾、掃清劣風。此時的官場貪風依酣,只要謀到官位的,幾乎都成了“銀戶”。其發財路子有五:一是攫取田賦徵收中的剩餘;二是侵蝕草場、官地、葦湖等官產的收入;三是通過官錢局以私儲貸給商民,牟取厚利;四是在辦理民刑案件中收受賄賂;五是接受饋贈。
凡此種種的官場弊端,楊增新心知肚明,但他有一個底線:發點財可以,但不能將老百姓的血汗榨乾而讓其忍無可忍地造反。他將新疆的安定與自己的仕途結爲一體:“如果發生動亂,在孤懸塞外的新疆,誰也解救不了我,自己是第一個犧牲品。”爲此,楊增新想出了一個辦法:他在迪化東門裏修築了一座廟宇,命名爲“上帝廟”,廟裏的正殿上供着一個木牌位,上面寫着“上帝”二字,配享的是孔夫子。每當新官上任,都必須到上帝廟來參拜,面對“上帝”,發奉公守法的誓言。
爲何將“上帝”借用到新疆官場?楊增新自有說辭:人慾是難填的,宗教神佛在官吏的心目中早已失去了控制作用,現在唯有用上帝來激發官吏的“天良”,做事做人不超越“本分”,略以彌補刑罰的不足。
斯時,一些即將履新的縣道們穿戴齊整,煞有介事地在“上帝”牌位前正襟跪拜,高聲誦讀誓詞,此場景頗讓百姓見識了官場之新風。不能說“上帝廟”是楊都督的作秀之物,它或許起了些抑制貪慾的作用,但事實是,這些逢場作秀的主角們,大多依然幹着“暗室虧心”的勾當。在新疆以廉吏著稱的阿克蘇道徐謙、洛浦知事桂芬,也只是不對老百姓額外勒索,不侵蝕所謂的公款罷了。那麼,上帝廟的創建者楊增新自己履行得怎麼樣呢?
曾在他麾下執事的包爾漢說道:“就我所知,他是不受饋贈,不納賄賂,自奉簡約,不講求排場,不注意衣食享受的,但是他也生財有道。”這裏說的“生財有道”是指,省財政廳把省票和喀(什)票同等計算,每年贏餘的巨大差額數作爲楊增新的私人收益,然後他將款匯入關內,在大連、天津租界購置了別墅洋樓。可見,“上帝廟”只是用來約束治下官員的,對楊增新本人沒有任何約束力。而他在銀票差額中大肆撈錢之事鮮有人知,故而老百姓對他在新疆的17年頗多善言,楊增新也常因此欣欣然。
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