明朝有江西巡撫,爲何明孝宗又設南贛巡撫
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江西是明朝的(兩京)一十三省之一,最高長官是巡撫江西都御史,也就是江西巡撫。但從明孝宗開始,江西南部又多出一個南贛巡撫,存在時間長達一百七十多年。
這個南贛巡撫是幹什麼的,和江西巡撫又是什麼關係?
明孝宗弘治八年(1495年),朝廷設南贛巡撫,全稱是“巡撫南贛汀韶等處地方、提督軍務”。這個“巡撫”,是作動詞講的。朝廷設這個職務的目的,是因爲南贛(江西南部)實在是太亂了。
南贛北接江西北部,東接福建,南接廣東,西接湖南,處四省要衝之地。很多年以來,南贛地區就是“盜賊”出沒的天堂,各種“盜賊”在以贛州爲中心的南贛發財,嚴重影響了該地區的穩定。
首任南贛巡撫是金澤,奉命南下“討賊”。南贛巡撫還沒有駐地,駐在南昌肯定不合適,金澤上疏奏請朝廷,允許把贛州當成南贛巡撫衙門駐地。理由有兩條:一是就近便於“討賊”,二是贛州城沒有什麼衙門。
因爲“討賊”順利,到了弘治十八年(1505年),朝廷撤銷南贛巡撫。這本就是臨時性的派駐機構,大家都覺得撤掉很正常。可是明孝宗駕崩後,明武宗正德帝即位,成天和那幫狐朋狗友胡鬧,朝廷漸亂,南贛的“盜賊”又多了起來。沒辦法,正德六年(1511年)正德帝又重新設立南贛巡撫。
誰是巡撫呢?號稱立德、立功、立言三不朽的聖人陽明先生王守仁。
從金澤或是王守仁的職責看,南贛巡撫偏重於軍事,正德帝還特意給王守仁的南贛巡撫,加了“提督軍務”四字,就是讓王守仁“剿賊”,不要耽誤自己的玩樂。
需要說明的是,南贛巡撫的管轄範圍非常大,並不只是江西省內的贛州府、南安府、建昌府。弘治時設南贛巡撫,就管着江西的贛州府、南安府,廣東的惠州府、潮州府、南雄府、韶州府,湖廣的郴州府、福建的汀州府。正德帝復立南贛巡撫時,建昌府被劃掉,增加了福建的漳州府。
南贛巡撫,相當於贛、湘、粵、閩四省“剿賊”總指揮,權力非常大。不過,朝廷也防着南贛巡撫勢力坐大,尾大不掉。南贛巡撫可以統管以上各府的軍事權,但對於各府的民政,朝廷規定南贛巡撫無權干涉。即使是南贛巡撫所駐的贛州知府,他都有權對南贛巡撫干涉本府民政的行爲說不。以上各府的民政,還是要聽各自巡撫的。
南贛巡撫的主要任務是“剿賊”,可活躍於這片區域的都不是“大毛賊”,最多也就萬餘人,呼嘯山野,掠劫郡縣。這些人雖也把朝廷折騰得夠嗆,但依然達不到李自成那樣的大氣候。
所以,南贛巡撫在很多時候都是沒事幹的,想管民政吧,又沒這個權限。有的南贛巡撫就對自己的職務很不滿意,說:當這個官,名聲上好聽,可什麼都管不了。言下之意很清楚:無權管民政,就沒了撈錢的機會。
之後的南贛巡撫,不說名存實亡,但實際意義不大了。南贛巡撫的管轄區域越來越小,嘉靖十年(1531年),漳州歸還福建,隆慶元年(1567年),潮州、惠州劃歸新成立的廣東巡撫管轄。
到了萬歷年間,南贛巡撫也開始涉及管轄區域內的民政事務。比如在各縣修建學校,教化百姓。但由於地域上的限制,南贛巡撫的民政權限,主要集中在贛州。
明亡清興。由於南方局勢的動盪,清廷並沒有裁撤南贛巡撫。贛州府和南安府,依然有江西巡撫和南贛巡撫兩個頂頭上司。當然,民政上還是以江西巡撫的意見爲主,有什麼事,江西巡撫拿主意,只不過事先和南贛巡撫通通氣。南贛巡撫主管軍事,和明朝沒什麼差異。
順治後期,南贛巡撫又成了無事可做的閒差。轄內各府的錢糧、鹽課、刑名都歸原屬各省巡撫管轄,南贛巡撫存在的意義已不大。康熙三年(1664年),清廷裁撤了南贛巡撫,所屬各府各歸原屬各省。
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