不幹活卻又獨攬大權 慈禧是如何做到的?
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咸豐十一年,年僅30歲的咸豐皇帝病死在了承德避暑山莊,他年僅5歲的獨子載淳繼位,即同治皇帝。
咸豐皇帝的死因有二。一是內外交困導致的長期抑鬱:咸豐的運氣太差,在位的十多年間,先後趕上了洪秀全的太平天國起義和英法聯軍進佔北京,江山飄搖,壓力巨大;二是咸豐長期的縱慾:當年,咸豐的生母爲了讓咸豐搶佔皇長子的身份(雖排行老四,但前三個都已死),吃了催產藥,導致咸豐生來體弱,而他偏偏又喜好女色,日夜不休,終將身體弄垮。
咸豐臨死前,考慮到兒子年幼,就爲他安排了以肅順爲首的八個大臣輔佐,史稱“八大顧命大臣”。一來是輔佐幼帝,二來也是制衡同治的生母慈禧,以防牝雞司晨。可咸豐的如意算盤最終落空了。咸豐死後不久,慈禧就以迅雷不及掩耳之勢,聯合守在北京的恭親王奕忻、醇親王奕譞等王公貴族,發動政變,除掉了肅順等人,把大權掌控在了自己手裏,史稱“辛酉政變”。
大權是搶來了,可治理國家還是需要實際幹事的人,而慈禧顯然不具備這個能力。怎麼辦呢?那就設計一個制度,既不用幹活,還能掌控全局。慈禧是如何做到的呢?
首先,整個滿清帝國的大事、大臣們的奏摺,都要首先報到她這裏來。這是知情權,是對信息的掌控權。而在那個信息閉塞的年代,信息掌控權是一切權力的基礎。慈禧閱後,做到對全局心中有數。但是,她不具備處理這些問題的能力。怎麼辦呢?
第二步,慈禧看完後,再把這些“信息”傳送到以恭親王奕忻爲首的軍機大臣那裏,讓他們商討出解決問題的對策。這些人,就是真正幹事的人。
如果奕忻等人拿出對策後,立即執行,那麼慈禧的大權可不就旁落了?這顯然是慈禧無法容忍的。
因此,第三步,軍機處要把這些對策反饋給慈禧,由慈禧提出意見,哪條合適,哪條不合適,慈禧說了算。當然,由於此時的慈禧還不具備處理政事的能力,很難提出妥切的意見,因此基本就按軍機大臣們說得辦。但這個流程是要有的,因爲這是決策權的象徵。
慈禧批示的對策,再次返回到軍機大臣手裏。軍機處要以此正式擬旨。這是第四步。
擬完旨,就能頒佈了嗎?不,還有第五步:擬完的旨意,要再次送到慈禧手裏,由她最終確定後,才頒發下去,開始施行。
就這樣,通過這個制度,活兒是別人乾的,但大權卻牢牢握在慈禧的手裏。
說白了,什麼是權力?權力就是拍板啊。其他的一切,不過是權力的附庸。
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