在古代,朝廷有了新政策是如何下達到地方的?
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我國是世界上最早建立有組織的傳遞信息系統的國家之一。小編給大家提供詳細的相關內容。
中國古代封建社會的集權制度,導致國家政策制度很難傳達到基層。但是通常一些國家政策又是怎麼傳達到基層的呢?
一些基本的方式就是烽火,驛站,飛鴿傳書等,當然,這些其實只是一些信息的傳達,國家政策的傳達更多的還是依靠官員上下層的傳達。
除了交通以外,還有許多其他重要的維度,可以對對信息的傳遞產生決定性的影響,從而影響古代政治的運作。它們或許是公文的管理、印刷術,或者是各種八卦流言,還有政治人物的各種氣度。通訊不發達的時代裏,這些因素都是信息傳達至關重要的國家有時就是靠這些維繫起來的——至少某種意義上。
例如,一個國家政策的下達,中間的官員傳達就發揮着很大的作用。新政策一般是通過文件形式下達,有時候也通過對官員的訓示進行口頭傳達,但是通常都會形成書面的東西。
地方官員收到文件之後,大多會以佈告的形式發佈在人口稠密的地方去張貼告示,比如街口、鬧市、村頭等地方,如果有非常重要的消息公佈的話,還會組織官員、鄉紳、學子等社會精英來一起學習,除此之外,還能組織有相關能力的人編成戲曲、口號等通俗易懂的東西在普通羣衆中宣傳。
除了官員發揮的作用外,政策傳達當然也少不了載體,印刷術這時候就起到了關鍵作用,政策傳達最重要的載體之一就是榜文與告示了。
榜文與告示是官府向民衆發佈政令、法令和上情下達的重要載體。榜文與告示就其內容與功能而言,大致分爲教化爲宗旨跟重申國家法律和公佈地方官府指定的政令、法令兩種。
這類用於發佈國家政令、法律,傳達國家政策的方法在中國有悠久的歷史。歷代爲把法律和政令貫徹到基層讓百姓知法守法,都很重視法律和政令的公佈。秦漢到唐朝時期,運用榜文跟告示成爲官府公佈政令、法令經常採用的方式,宋元時期,這種做法已經十分盛行。
到明清時期,不論是君主和朝廷六部,還是各級地方長官與巡按各地的朝廷命官,都將其作爲治理地方的重要措施。
雖然說榜文與告示是最常見的方式,但是對於它的制定與公佈有一定的審覈跟批准程序,其程序以制定權限的不同分爲不同的情況。而且有些告示是專門針對特定羣體發佈的,這一類告示通常是在被告示的對象所在地公告或張貼的。
榜文與告示在實施法律政策方面具有直接、快捷的特點,在古代社會地方官府官吏有限、信息傳播不便的條件下,榜文、告示不僅是進行法律條例公佈的重要途徑,而且也大大提高了辦事效率。
五千年的滄桑,五千年的文明,中華大地從荒蕪走向繁華,從野蠻走向文明。古代社會雖然大部分民衆文化水平不高,科學技術也沒當今發達,但在地大物博的中華大地上,古人的智慧空間是我們無法想象的。
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